Tema 1 con respuestas: legislación cinegética y ambiental
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Autor: Paola Arvelo
El tema 1, «Legislación cinegética y normativa ambiental», tiene 15 preguntas, de la 1 a la 15, y aquí están todas con la respuesta correcta del cuaderno. Recorren el marco legal de la caza en Navarra: los convenios internacionales, las directivas de aves y de hábitats, las ZEPA y la Red Natura 2000, el reparto de competencias, la Ley Foral 17/2005, el catálogo de especies amenazadas, los cercados cinegéticos y las señales de los espacios naturales protegidos. Fíjate en qué regula cada norma.
La respuesta correcta, la que da el listado de respuestas del cuaderno, aparece resaltada en verde y escrita con su letra debajo de cada pregunta, por ejemplo «Respuesta correcta: b».
Explicación elaborada por la redacción de Yurkap; lo que vale es la respuesta del cuaderno oficial del Gobierno de Navarra y la norma vigente.
Las 15 preguntas del tema con su respuesta
Preguntas 1–15, con la numeración del cuaderno
- La legislación vigente que puede afectar a la práctica cinegética en Navarra proviene:
a) Exclusivamente de la normativa foral navarra.
b) Exclusivamente de la normativa estatal.
c) De un marco legal jerarquizado que incluye desde la normativa internacional hasta el régimen foral navarro.Respuesta correcta: c
Por qué es la respuesta correcta La caza en Navarra está sujeta a normas de varios niveles que se aplican a la vez. Hay tratados internacionales, como los convenios de Berna y Bonn, y directivas de la Unión Europea; normas del Estado, como el Reglamento de Armas, porque en materia de armas solo legisla el Estado; y normas forales, ya que Navarra tiene competencia exclusiva en caza por su régimen foral. El manual describe esta gradación normativa, que va del marco internacional a la normativa foral navarra.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) La normativa foral regula la caza, pero no es la única: también obligan los tratados, las directivas europeas y las normas estatales, como el Reglamento de Armas.
- b) No todo es estatal: Navarra tiene competencia exclusiva en materia de caza y una ley foral propia.
- ¿Cuál de estos tratados internacionales tiene más relevancia en cuanto a la gestión y aprovechamiento de las especies de flora y fauna?
a) El Convenio de Berna y el Convenio de Bonn. Este último, tiene por objeto la conservación de las especies migratorias a escala mundial.
b) El Convenio de Praga, que trata en exclusiva sobre la conservación de las especies migratorias a escala mundial.
c) El Convenio de Lisboa, que trata de la conservación de la Naturaleza en general y de la caza en particular.Respuesta correcta: a
Por qué es la respuesta correcta Según el manual, los tratados internacionales con más relevancia para la gestión y el aprovechamiento de la flora y la fauna, y por tanto de las especies de caza, son el Convenio de Berna y el de Bonn. El de Berna tiene por objeto conservar la flora y la fauna silvestres y sus hábitats naturales en Europa. El de Bonn se ocupa de las especies migratorias en todo el mundo y presta especial atención a las que tienen un estado de conservación desfavorable.Por qué las demás respuestas son incorrectas- b) El tratado mundial sobre las especies migratorias es el Convenio de Bonn, no un Convenio de Praga.
- c) El manual no recoge ningún Convenio de Lisboa: los tratados que destaca para la caza son los de Berna y Bonn.
- El ámbito de aplicación de la Directivas de Aves y la Directiva de Hábitats se halla circunscrito a los países de:
a) Europa.
b) La Unión Europea.
c) La Unión Europea y EEUU.Respuesta correcta: b
Por qué es la respuesta correcta Las dos directivas son normas de la Unión Europea dirigidas a sus Estados miembros. La Directiva de aves se aplica a las aves que viven en estado salvaje en el territorio europeo de los Estados miembros en los que es aplicable el Tratado. La Directiva de hábitats protege los hábitats naturales y la fauna y la flora silvestres en ese mismo territorio europeo de los Estados miembros. Por eso su ámbito se limita a los países de la Unión Europea.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) No abarcan toda Europa: los países europeos que no son miembros de la Unión Europea quedan fuera de su ámbito.
- c) Estados Unidos no forma parte de la Unión Europea y estas directivas no le obligan.
- Nos enteramos de que han declarado una ZEPA en nuestra comarca; se trata de:
a) Un área de promoción de valores naturales y turísticos.
b) Un área protegida por el valor especial de sus hábitats.
c) Un área protegida por su valor especial para las aves.Respuesta correcta: c
Por qué es la respuesta correcta ZEPA significa zona de especial protección para las aves. La Directiva de aves obliga a los Estados miembros a clasificar como zonas de protección especial los territorios más adecuados para conservar las aves de su anexo I y las migratorias de llegada regular. En España, la Ley 42/2007 dispone que esos espacios se declaren ZEPA y que en ellos se tomen medidas para evitar perturbaciones y conservar su hábitat, de modo que esas aves sobrevivan y se reproduzcan.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) Una ZEPA no se declara para promover el turismo, sino para conservar las aves y sus hábitats.
- b) Los espacios protegidos por el valor de sus hábitats son las zonas especiales de conservación de la Directiva de hábitats, no las ZEPA.
- Cuando nos hablan de la Red Natura 2000 se refieren a:
a) La red de Parques Nacionales de cada Estado.
b) Una red ecológica europea cuyo objetivo principal es conservar la diversidad biológica o biodiversidad de la Unión Europea.
c) Un tipo de Red diseñada en el año 2000 para la captura de palomas torcaces.Respuesta correcta: b
Por qué es la respuesta correcta La Directiva de hábitats crea una red ecológica europea coherente denominada Natura 2000, que incluye también las zonas de protección especial designadas para las aves. La Ley 42/2007 la describe como una red ecológica coherente formada por los lugares de importancia comunitaria, las zonas especiales de conservación y las zonas de especial protección para las aves. El manual la define como una red ecológica europea cuyo objetivo principal es conservar la diversidad biológica o biodiversidad de la Unión Europea.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) No es una red de parques nacionales: la forman los lugares de importancia comunitaria, las ZEC y las ZEPA.
- c) Natura 2000 es el nombre de la red ecológica europea; no tiene nada que ver con capturar palomas torcaces.
- Las competencias en materia de caza se hallan transferidas del Estado a las comunidades autónomas:
a) Las plenas competencias de la Comunidad Foral de Navarra, se recogen en la Ley 4/1989, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre de Navarra.
b) El Gobierno de Navarra tiene competencias plenas en esta materia, pero no posee Ley de Caza propia tal como expresa la Orden 23/2005.
c) En esta materia, la Comunidad Foral cuenta con una Ley propia, la Ley 17/2005, de Caza y Pesca de Navarra.Respuesta correcta: c
Por qué es la respuesta correcta Navarra tiene, en virtud de su régimen foral, competencia exclusiva en materia de caza, y la ejerció con una ley propia: la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra. Desde que la Ley Foral 21/2023 llevó la pesca a una ley distinta, se llama Ley Foral de Caza de Navarra. Es el marco normativo con el que se regula la caza en el territorio foral.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) La Ley 4/1989 fue una ley estatal de conservación de la naturaleza, sustituida por la Ley 42/2007; no era una norma foral de Navarra.
- b) Navarra sí tiene una ley de caza propia, la Ley Foral 17/2005, que regula la caza en todo el territorio foral.
- Un amigo nos informa de la necesidad actual de superar un examen de armas antes de obtener la primera licencia de armas de tipo D (rifles) y E (escopetas):
a) Falso, con aprobar el Examen del Cazador es suficiente.
b) Verdadero, es necesario.
c) Es verdadero porque la Licencia de Armas es lo mismo que la Licencia de Caza.Respuesta correcta: b
Por qué es la respuesta correcta La licencia de caza y la licencia de armas son documentos distintos. Para obtener la licencia D, de armas largas rayadas para caza mayor, o la E, de escopetas, el Reglamento de Armas exige superar las pruebas de capacitación que determina el Ministerio del Interior sobre el conocimiento de las armas, su cuidado y conservación y la habilidad para manejarlas. Por eso, antes de la primera licencia de armas de esos tipos hay que aprobar el examen de armas.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) El examen del cazador sirve para la licencia de caza; no sustituye las pruebas de capacitación del Reglamento de Armas.
- c) No son lo mismo: la licencia de caza la expide el Gobierno de Navarra y las de armas, la Guardia Civil.
- La ley que más influencia y peso tiene en la regulación de la caza en Navarra es:
a) La Ley Foral del año 1993, de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y sus Hábitats.
b) La Ley Foral del año 1996, de Espacios Naturales.
c) La Ley Foral del año 2005, de Caza y Pesca.Respuesta correcta: c
Por qué es la respuesta correcta En lo cinegético, la norma más importante de Navarra es la Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca, hoy llamada Ley Foral de Caza de Navarra, junto con el reglamento que la desarrolla. Establece el marco normativo de la caza en el territorio foral: tiene por objeto proteger, conservar, fomentar y ordenar el aprovechamiento de los recursos cinegéticos, y regula licencias, cotos, planes de ordenación cinegética, prohibiciones e infracciones.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) La Ley Foral 2/1993 es la norma principal de protección de la fauna; la Ley Foral 17/2005 derogó su título sobre el aprovechamiento de la fauna silvestre.
- b) La Ley Foral 9/1996 regula los espacios naturales de Navarra, no el ejercicio general de la caza.
- ¿Qué ley creó el Catálogo de Especies Amenazadas de Navarra?
a) La Ley Foral del año 1993, de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y sus Hábitats.
b) La Ley Foral del año 1996, de Espacios Naturales.
c) La Ley Foral del año 1990, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal.Respuesta correcta: a
Por qué es la respuesta correcta El artículo 17 de la Ley Foral 2/1993, de 5 de marzo, de protección y gestión de la fauna silvestre y sus hábitats, crea el Catálogo de Especies Amenazadas de Navarra. En él se incluyen las especies, subespecies o poblaciones de fauna silvestre que requieren medidas específicas de protección. La inclusión se hace por decreto foral, como hizo el Decreto Foral 563/1995 con determinadas especies y subespecies de vertebrados.Por qué las demás respuestas son incorrectas- b) La Ley Foral 9/1996 regula los espacios naturales y su red; no crea el catálogo de especies amenazadas.
- c) La Ley Foral 13/1990 trata de los montes y del patrimonio forestal; tampoco crea ese catálogo.
- Queremos instalar un cercado cinegético en nuestro coto de caza, ¿podemos hacerlo?
a) Sí, siempre que utilicemos malla ganadera cuadriculada y nunca alambre de espino.
b) Sí, aunque sólo para especies de caza mayor.
c) No, los cercados y vallados cinegéticos se encuentran expresamente prohibidos por la Ley Foral de Espacios Naturales y por la Ley Foral de Caza y Pesca de Navarra.Respuesta correcta: c
Por qué es la respuesta correcta Navarra prohíbe los cercados y vallados cinegéticos. La Ley Foral 9/1996, de Espacios Naturales de Navarra, lo dice expresamente en su disposición adicional quinta, y la Ley Foral 17/2005, hoy de Caza de Navarra, incluye los vallados cinegéticos entre sus prohibiciones generales. Los cercados que ya estaban autorizados cuando entró en vigor la ley de caza solo admiten obras de mantenimiento, no de consolidación, aumento o modernización, así que no se puede instalar uno nuevo en el coto.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) El tipo de malla no cambia nada: la prohibición alcanza a cualquier cercado o vallado cinegético.
- b) La Ley Foral 9/1996 prohíbe los cercados cinegéticos sin distinguir entre caza mayor y caza menor.
- Sobre la Ley Foral 17/2005, de Caza y Pesca de Navarra, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta o falsa?
a) Respeta el marcado carácter social del aprovechamiento de los recursos cinegéticos y pesqueros que tradicionalmente ha tenido en Navarra.
b) No permite a las entidades locales emplear el recurso cinegético como forma de desarrollo socioeconómico.
c) Otorga a las entidades locales la posibilidad de asumir una gestión compartida, facilitando las posibilidades de utilización de los aprovechamientos cinegéticos.Respuesta correcta: b
Por qué es la respuesta correcta Es falso que la ley impida a las entidades locales usar la caza como forma de desarrollo socioeconómico. Su preámbulo explica que les otorga la posibilidad de asumir una gestión compartida, y que la decisión de incidir en el carácter social del aprovechamiento o de emplearlo como forma de desarrollo socioeconómico local queda, si la entidad local lo desea, en el ámbito municipal. Por eso pueden promover cotos locales y decidir cómo se gestionan o adjudican sus aprovechamientos.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) Es cierta: el preámbulo dice que la ley respeta el marcado carácter social que la caza ha tenido tradicionalmente en Navarra.
- c) También es cierta: la ley otorga a las entidades locales la posibilidad de asumir una gestión compartida de la caza.
- Indicar cuál de las siguientes afirmaciones es falsa:
a) La caza en los Espacios Naturales Protegidos de Navarra está estrictamente prohibida.
b) El que se pueda o no cazar dentro de un Espacio Natural Protegido depende de la categoría de protección del espacio y, en caso de que exista, de su normativa interna.
c) La caza es un uso más de los que se pueden dar en la mayoría de los Espacios Naturales Protegidos siempre y cuando esta actividad esté regulada por un Plan de Ordenación Cinegética.Respuesta correcta: a
Por qué es la respuesta correcta Es falso que la caza esté prohibida en todos los espacios naturales protegidos de Navarra: depende de su categoría. La Ley Foral 9/1996 prohíbe toda actividad salvo la científica y la divulgativa en las reservas integrales; en las reservas naturales y los enclaves naturales prohíbe la caza, sin perjuicio de la caza controlada que su disposición adicional segunda permite autorizar con planes de ordenación cinegética, y en las demás categorías decide su instrumento de protección. La Ley Foral 17/2005 remite además al plan de gestión de cada espacio.Por qué las demás respuestas son incorrectas- b) Es cierta: que se pueda cazar depende de la categoría del espacio y, si la tiene, de su normativa propia.
- c) También es cierta: en muchos espacios protegidos la caza es un uso posible si la ordena un Plan de Ordenación Cinegética.
- Respecto a los espacios protegidos, la Ley Foral 17/2005, de Caza y Pesca de Navarra, establece que:
a) Ningún espacio protegido puede formar parte de un coto de caza.
b) Aunque el plan de gestión prohíba la caza, el espacio protegido puede integrarse en el coto formando parte de la reserva de caza del coto.
c) La declaración de un espacio protegido llevará asociada siempre la creación de una reserva de caza en los cotos que se vean afectados.Respuesta correcta: b
Por qué es la respuesta correcta La Ley Foral 17/2005 establece que la caza en los espacios protegidos se hace de acuerdo con el plan de gestión de cada espacio. Cuando ese plan prohíbe la caza, el espacio protegido puede integrarse igualmente en el coto, a efectos de cómputo de superficie y formando parte de las reservas de caza del coto. Así, el terreno protegido cuenta en el coto aunque en él no se cace.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) La ley dice lo contrario: un espacio protegido puede formar parte de un coto de caza.
- c) La ley no asocia siempre una reserva a cada espacio protegido: solo permite integrarlo como reserva cuando su plan prohíbe cazar.
- Las señales que delimitan espacios naturales protegidos presentan una coloración dividida en diagonal:
a) La parte superior derecha en blanco y la inferior en verde.
b) La parte superior derecha en blanco y la inferior en negro.
c) No es correcto, son totalmente blancas.Respuesta correcta: a
Por qué es la respuesta correcta Según el manual, dentro de los espacios naturales protegidos se colocan señales con la coloración dividida en diagonal: la parte superior derecha de color blanco y la inferior izquierda de color verde. Llevan en negro las siglas de la categoría del espacio, como RI para reserva integral, RN para reserva natural, EN para enclave natural, ANR para área natural recreativa o PN para parque natural. En los accesos se colocan además carteles verdes con leyenda negra.Por qué las demás respuestas son incorrectas- b) La parte inferior de estas señales es verde; el negro es el color de la leyenda con las siglas del espacio.
- c) No son totalmente blancas: su coloración está dividida en diagonal entre el blanco y el verde.
- Nos hemos despistado cazando y nos encontramos ante una señal con una coloración dividida en diagonal: la parte superior derecha de color blanco y la inferior izquierda de color verde. Esta señal nos indica el límite de:
a) Reserva del coto.
b) Refugio de perdices del coto.
c) Espacio Natural Protegido.Respuesta correcta: c
Por qué es la respuesta correcta Una señal con la coloración dividida en diagonal, blanca en la parte superior derecha y verde en la inferior izquierda, es la que el manual describe para los espacios naturales protegidos. Se coloca dentro de esos espacios y lleva en negro las siglas de su categoría. Si la encontramos cazando, estamos ante el límite de un espacio natural protegido.Por qué las demás respuestas son incorrectas- a) Las reservas del coto se señalizan con señales de segundo orden de color amarillo.
- b) Los refugios de una especie cinegética, como la perdiz, se señalizan con señales de segundo orden de color naranja.
Origen de las preguntas
Las preguntas, sus opciones y la respuesta correcta proceden del cuaderno de preguntas del Manual preparatorio del examen del cazador en Navarra (edición de 2016, actualización de la de 2008), que el Gobierno de Navarra enlaza en la convocatoria del examen de caza; la respuesta correcta es la de su listado de respuestas. Los temas y la numeración son los del cuaderno, sin las preguntas 80, 82, 148 y 149, que figuran como «Eliminada». Los enunciados, que el cuaderno escribe en mayúsculas, se reproducen en minúscula; la presentación en esta web y el PDF son de Yurkap. Las respuestas reproducen el cuaderno de 2016 y no sustituyen la normativa vigente.
Cuaderno de preguntas en la web del Gobierno de Navarra (PDF)
Preguntas y respuestas cotejadas con el cuaderno oficial el
Yurkap es una herramienta de preparación independiente y no está vinculada al Gobierno de Navarra.